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政策、技術和企業 水泥超低排放更需要合力

2020-8-10 15:30:03來源:中國水泥網信息中心

從2016年時任河南省環境保護廳廳長李和平提出將省內部分水泥企業實現超低排放,到多省市修改本地水泥污染物排放限值,再到近日生態環境部下發《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六?!比蝿?堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》,將水泥超低排放上升到國家層面,水泥超低排放在政策層面的推動不可謂不快。

這與近年來,我國環境污染物總體上仍然處于高位排放期,環境保護與經濟發展的矛盾將更加突出有關,也和政策、市場的驅動下,環保產業的蓬勃發展密切相關。特別是對于氮氧化物的控制,從過去僅“SNCR”一枝獨秀到現在以“SCR”、“熱碳還原”等多種技術百花齊放,逐漸形成良性競爭的熱鬧場面。

作為水泥超低排放的主體,水泥企業也在升級環保水平方面進行了諸多有益的探索。在國內尚無成熟案例的前提下,登封宏昌開行業先河,與服務企業深度合作,于2018年10月通過專家組核查,成為國內首個水泥SCR脫硝項目。

位于南京地區的江蘇信寧水泥早在2013年就主動對氮氧化物排放進行升級改造,幾經努力,該公司于2019年3月完成了超低排放的改造,江蘇省首家達到超低排放的水泥企業,NOx排放控制在50mg/m3以下。

國內行業龍頭海螺水泥也在超低排放方面做出努力。5月31日,海螺集團下屬蕪湖白馬山水泥廠SCR(選擇性催化還原法)煙氣脫硝系統順利投運,標志著海螺集團自主研發的國內首套國產化高溫高塵SCR脫硝項目順利進入試運行階段。

對于水泥行業、企業在超低排放方面所做的工作,有關部門也在相關政策上給予了一定的肯定。最值得關注的莫過于對實現超低排放的水泥企業實行差異化錯峰,這在一定程度上加速了行業污染物排放升級,給予了企業動力。

然而,相對于其他行業給予的獎勵,水泥行業在超低排放方面并不突出,筆者認為想要水泥企業更加有動力進行升級改造,除了硬性指標的收緊,必要的獎勵機制也是需要的。

以煤電行業為例,2016年6月,山東印發了《山東省燃煤機組(鍋爐)超低排放績效審核和獎勵辦法(試行)》,并公布了減排量測算結果與獎勵資金測算方法,即將機組改造后污染物預計排放量,與達到山東省排放標準的理論排放量的差值作為機組改造減排量;并按照獎勵標準逐年“退坡”的原則,確定今年獎勵標準為5000元/噸。經測算,山東省當年發放的超低排放獎勵資金總額將超過2.8億元。

山西省發布的《燃煤發電機組超低排放改造項目省級獎補資金管理暫行辦法》則按照機組容量、項目投資總額和改造完成年份確定。根據機組容量與脫硫系統改造方式的不同確定投資總額標準(4600萬元/臺至8400萬元/臺),并依據機組改造完成年份不同,給予投資總額標準10%至30%的獎補資金。

當然,不少省份對符合要求的水泥企業也給予了補貼。從近日的報道得知,自8月1日起,河南省將對全省鋼鐵、水泥企業試行超低排放差別化水電價格。

水泥大省浙江也在近日印發的《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案(征求意見稿)》中表示,按照《環境保護稅法》有關條款規定,對符合超低排放條件的水泥企業給予稅收優惠待遇,落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。

中國水泥網定于2020年8月25-26日在浙江湖州召開"2020中國水泥行業超潔凈排放技術交流大會”,聯合業內同仁,探討更高效,更經濟的水泥行業超低排放治理技術,助力“藍天保衛戰”完美收官,推動行業綠色高質量發展。會后將組織參觀“湖州槐坎南方水泥二代干法示范線項目”。

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